Renunció Sendic: cómo es el proceso de salida y sucesión

Publicado: 10/09/2017 14:53
Renunció Sendic: cómo es el proceso de salida y sucesión
Departamento de Fotografía del Parlamento del Uruguay

Por primera vez renuncia un vicepresidente y necesita sucesor. ¿Cómo es el proceso? ¿Puede volver a su banca? Constitucionalista lo explica.

El vicepresidente Raúl Sendic sacudió el escenario político este sábado al anunciar que renuncia a su cargo. Lo hizo ante el Plenario del Frente Amplio y publicó vía Twitter que también lo comunicó al presidente de la República, Tabaré Vázquez. Pero nada de esto tendrá efecto práctico hasta que presente una carta ante la Asamblea General, órgano que preside, y que esta vote, aprobando su salida.

José Korzeniak, constitucionalista y exlegislador frenteamplista, explicó a ECOS cómo es el proceso que seguirá al anuncio realizado este sábado.

“Él tiene que presentar su renuncia ante la Asamblea General, que fue la que le tomó el juramento a su ingreso. Lo que hace confundir a la gente normalmente, es que Sendic fue elegido en la fórmula electoral y se piensa que integra el Poder Ejecutivo, pero no, integra el Legislativo”, aclaró. Y acotó que el hecho de que Sendic sea invitado por Vázquez a participar de los Consejos de Ministros no lo hace parte. “Esa es una costumbre política”, dijo.

Por ello es que la carta deberá ser presentada, analizada y aprobada por la Asamblea General, que tiene que ser convocada por “el primer titular de la lista más votada, del lema más votado que ganó la elección”. Pero esa persona es José Mujica, que está inhabilitado por haber sido presidente de la República en el período anterior, así que la responsabilidad recae en quien le sigue: su esposa, la senadora Lucía Topolansky.

“Pero ojo, puede ser Lucía o si ella no está, el que viene detrás. Es siempre por orden de titulares en la lista más votada”, explicó Korzeniak. De todos modos, en declaraciones a diversos medios de prensa este sábado, Mujica aclaró que su esposa aceptará “la changa” de la vicepresidencia.

Una vez que ella reciba la nota, deberá convocar a la Asamblea General y, según aclaró el constitucionalista, no hay un plazo determinado para ello. La fecha se suele determinar apuntando a que se consiga la mayor asistencia posible. El quórum necesario para sesionar se alcanza con la presencia del 50% de los integrantes de cada cámara y para aprobar la renuncia se necesita de una mayoría simple.

Korzeniak acotó que, por ser interesado en el tema, Sendic no puede intervenir en la sesión en la que se discuta su caso. Eso está previsto en el reglamento de la cámara.

¿Puede volver a ocupar su banca?

Una de las dudas más frecuentes este fin de semana en redes sociales y en conversaciones sobre el tema es la siguiente: Sendic renuncia a la Vicepresidencia, por ende a la Presidencia de la Asamblea General, pero ¿puede retomar su banca en el Senado? Cabe aclarar que él fue electo como vicepresidente, pero también como primer senador de la Lista 711 y al asumir la vicepresidencia renunció a ese cargo.

Y la respuesta de Korzeniak es clara: no. “Al renunciar a su condición de vicepresidente está renunciando a ser senador”. “Porque la Vicepresidencia no es un órgano, es un cargo cuyas funciones están en el Parlamento”, agregó.

Consultado sobre los casos en que durante una sesión el presidente de la Asamblea General baja y ocupa una banca para referirse a un determinado tema, explicó: “Habitualmente, quien ocupa ese cargo, cuando quiere decir algo, baja de la Presidencia para actuar como un senador más. Pero eso no quiere decir que ahora tenga su lugar”.

Korzeniak dijo que la Constitución no establece nada al respecto, sino que eso se hace de ese modo por reglamento de la Cámara o por costumbre, pero que de ningún modo significa que mantenga su banca.

¿Y los fueros?

Hasta que se apruebe su renuncia, Sendic tiene los mismos fueros que un senador o un diputado. Luego los perderá. “Y en esto también hay confusión en la sociedad. Solo tienen fueros los legisladores, el presidente, el vicepresidente y los ministros. Ni intendentes, ni directores de entes, nadie más”, afirmó.

“Hablar de crisis institucional es una locura”

Para el constitucionalista, que además fue integrante del Tribunal de Conducta Política del Frente Amplio, lo ocurrido en este caso es un ejemplo que debe ser seguido por los demás partidos y que “revela seriedad”.

“Me parece ejemplarizante que una fuerza política haga una investigación o ponga a actuar a su Tribunal de Conducta cuando tiene algún problema o si hay denuncias y se encuentra fundamento”, sostuvo, y afirmó que así “se sigue la tradición del sistema político uruguayo, que está asentado e institucionalizado”.

Asimismo, apuntó que le parece “una locura” hablar de que este caso configura una crisis institucional para el país, como afirmó este sábado, entre otros, el senador nacionalista Luis Lacalle Pou. “Si hay un momento en que las instituciones funcionan y también el partido al cual pertenece quien renunció, es este”, enfatizó.

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