Aumentarán beneficios a inversiones ante "necesidad" de crear empleo

Economia & Agro

23/02/2018 20:17

Aumentarán beneficios a inversiones ante "necesidad" de crear empleo

MEF

El Ministerio de Economía anunció un paquete de estímulos para mejorar el "clima de negocios" y mejorar desempeño de dos factores vitales.

El Poder Ejecutivo anunció este viernes un paquete de medidas destinadas a "colaborar" en la mejora del clima de negocios, con el objetivo de impulsar los aspectos en los que el desempeño de la Economía se ha mostrado "menos vigoroso" en los últimos dos años.

Se trata de los dos factores que, unidos, son definitorios en la dinamización de la actividad: inversión y empleo.

Con un nivel muy lejano a aquel 24% del PBI del pasado lustro y mucho más cerca del histórico 10% que se observó hasta principios de este siglo, el gobierno aspira a que la inversión vuelva a tener un comportamiento más dinámico al ser, según Astori, "el más genuino" motor de crecimiento del país.

"Uruguay necesita incrementar su nivel de empleo," reiteró varias veces durante la presentación el ministro de Economía, Danilo Astori.

El conjunto de estímulos incluye una serie de cambios al régimen de la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (COMAP) a través de un decreto reglamentario que mejorará el perfil de los beneficios fiscales, de modo que los proyectos con "mayor capacidad de derrame" en la economía obtengan mayores ventajas.

Así, el indicador "Empleo" tendrá un mayor puntaje, por lo que las empresas tendrán más posibilidades de lograr una mayor exoneración fiscal, que podría llegar al cien por ciento.

Este indicador, a su vez se simplificará. La COMAP computará de la misma forma la contratación de trabajadores en todos los niveles de calificación, priorizando de esta forma la creación de empleo.

Las medidas incluyen la posibilidad de pedir una suspensión en el plazo de uso de los beneficios, por hasta dos años, para que las empresas puedan evitar perder la exoneración mientras no generan renta.

Se incrementará hasta en un 80% el porcentaje del Impuesto a la Renta que se podrá descontar cada año por parte de las empresas nuevas. También habrá un beneficio, por tres años, al uso de los vehículos eléctricos afectados a la actividad productiva.

Construcción, Vivienda y Maquinaria

El paquete extenderá los beneficios que actualmente se otorgan a la construcción de proyectos de gran dimensión económica destinados a vivienda u oficina. A febrero, este tipo de promociones sumó más de US$ 16 millones.

El planteo es prorrogar por un año el amparo de estas iniciativas en la Ley de Inversiones, que tendrá un plazo de 36 meses para su ejecución.

Para los proyectos a desarollarse en Montevideo se reducirá el monto mínimo de inversión.

También habrá un mayor fomento a la fabricación de maquinaria y equipos agrícolas, que hoy cuenta con el 50% de exoneración de IRAE.

El beneficio será extendido a la importación de insumos, piezas y partes para su manufactura local.

A su vez, un proyecto de ley exonerará de todo recargo y tributo, incluido el IVA a la importación, a los bienes destinados a integrar el costo de maquinaria y equipos para uso agrícola, de modo de equilibrar las condiciones competitivas de la industria nacional.

Como apoyo a las empresas de menor porte, se aumentará de 10% a 20% el beneficio adicional de IRAE para los proyectos presentados por micro y pequeños emprendimientos.

Mejoras para los contribuyentes

El conjunto de medidas elaboradas por Economía abarca una serie de "mejoras para los contribuyentes" que, en particular, plantea la reducción de costos para cancelar deudas con la Dirección General Impositiva.

Por un lado se modificará el régimen de cálculo de los recargos por mora, a los efectos de reducir el costo de los adeudos tributarios.

Se establecerá, en tanto, un arancel menos oneroso para el cálculo de los honorarios profesionales de cobro coactivo. La DGI quedará habilitada a aceptar el pago de deudas con tarjetas de crédito o de débito.

El paquete incluye la modificación del sistema de clausura de los establecimientos comerciales, para lo que se requerirá autorización expresa de la Justicia. También se derogará la suspensión del certificado de vigencia anual, pasados los 90 días desde la adopción de medidas cautelares.

Asimismo se suspenderán los recargos por mora en caso de recomposición del procedimiento administrativo.

Dada la asociación tradicional entre inversión y empleo, el gobierno espera "resultados muy positivos" de este plan. De todas formas, eludió aventurar el nivel de empleo que se pretende crear a través de este mecanismo, ni la renuncia fiscal que el Ejecutivo está dispuesto a asumir con estos beneficios.

"Esperemos alcanzar un equilibrio e incluso superar el sacrificio que hará el país", sostuvo.

Consultado, Astori rechazó la posibilidad de reducir la carga de aportes previsionales que están obligados a hacer los empresarios. "Sería un desequilibrio total para el sistema de seguridad social", advirtió.

Cantidad sobre calidad

Un detalle llamativo de los anuncios estuvo relacionado a la línea que seguirá el Poder Ejecutivo en la próxima ronda de negociación colectiva, cuyos aspectos generales serán revelados en marzo.

Es que, por primera vez en mucho tiempo, el gobierno va a priorizar el empleo sobre el salario en las pautas que dirigirá a empresarios y trabajadores.

Según explicó Astori, el bajo nivel de inversión y el significativo índice de desempleo vuelve a poner sobre la mesa la necesidad de priorizar los aspectos "cuantitativos" sobre los "cualitativos".

Con respecto a este último detalle, el ministro se preocupó en hacer una precisión. Para el gobierno será prioritario incluir en la próxima ronda de los Consejos de Salarios el "desafío" de una mayor formación de la fuerza laboral uruguaya.